國務院發(fā)布自貿區(qū)深化改革新政 施工許可等審批權限下放至自貿區(qū)

　　為進一步提高自貿試驗區(qū)發(fā)展水平，近日，國務院正式對外發(fā)布《關于支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，在營造優(yōu)良投資環(huán)境、提升貿易便利化水平、推動金融創(chuàng)新服務實體經濟等方面提出了53項切口小、見效快的工作措施，其中多項涉及建筑業(yè)。

   在營造優(yōu)良投資環(huán)境方面，《通知》要求，借鑒北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點經驗，放寬外商投資建設工程設計企業(yè)外籍技術人員的比例要求、放寬人才中介機構限制。編制下達全國土地利用計劃時，考慮自貿試驗區(qū)的實際情況，合理安排有關?。ㄊ校┑挠玫赜媱?；有關地方應優(yōu)先支持自貿試驗區(qū)建設，促進其健康有序發(fā)展。將建筑工程施工許可、建筑施工企業(yè)安全生產許可等工程審批類權限下放至自貿試驗區(qū)。授權自貿試驗區(qū)開展試點工作，將省級及以下機關實施的建筑企業(yè)資質申請、升級、增項許可改為實行告知承諾制。將外商投資設立建筑業(yè)（包括設計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢等所有工程建設相關主體）資質許可的省級及以下審批權限下放至自貿試驗區(qū)。自貿試驗區(qū)內的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬本?。ㄊ校┑闹型饴?lián)合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》《海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議》下，對自貿試驗區(qū)內的港澳臺資建筑業(yè)企業(yè)，不再執(zhí)行《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》中關于工程承包范圍的限制性規(guī)定。對于自貿試驗區(qū)內為本省（市）服務的外商投資工程設計（工程勘察除外）企業(yè)，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業(yè)績要求。

   此外，在推進人力資源領域先行先試方面，《通知》要求廣東自貿試驗區(qū)制定相關港澳專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理辦法（國家法律法規(guī)暫不允許的除外），允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等領域專業(yè)人才，經相關部門或機構備案后，按規(guī)定范圍為自貿試驗區(qū)內企業(yè)提供專業(yè)服務。（建筑時報）