關于進一步落實工程質量安全手冊制度的通知 建司局函質〔2020〕118號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局：

　　《工程質量安全手冊（試行）》自印發(fā)以來，各地高度重視，大膽探索、先行先試，形成一系列好的做法和經(jīng)驗，對提升工程質量安全水平起到了積極推動作用。為進一步完善質量安全保障體系，認真落實工程質量安全手冊（以下簡稱手冊）制度，著力提升工程質量安全管理標準化和規(guī)范化水平，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、加快健全手冊體系

　　各地要加快編制印發(fā)地方手冊和企業(yè)手冊，逐步完善國家、省級和企業(yè)三級手冊體系。地方手冊要符合法律法規(guī)、國家和地方標準，力求簡潔實用，體現(xiàn)地區(qū)特色。企業(yè)手冊要結合工藝、工法，通過制作配套圖冊、錄制視頻等形式將手冊內(nèi)容具體化、形象化。湖北省制定了省級手冊和圖冊，北京市制定了手冊檢查實施細則，取得一定效果，各地可從我部網(wǎng)站上下載參考，下載地址為：部網(wǎng)站首頁—工程質量安全監(jiān)管—政策發(fā)布。

　　二、加強手冊示范引領

　　各地要堅持樣板引路、試點先行，選取部分龍頭企業(yè)和項目開展手冊應用試點，將手冊要求與企業(yè)和施工現(xiàn)場質量安全管理相結合，盡快落地一批具有社會影響力和示范作用的工程項目，以點帶面、全面推進。要積極探索信息化等手段，搭建手冊應用平臺，方便手冊在施工現(xiàn)場參閱和執(zhí)行，推動手冊逐步實現(xiàn)企業(yè)、項目和人員全覆蓋。

　　三、加大手冊宣傳力度

　　各地要通過會議、現(xiàn)場觀摩、培訓等形式開展手冊宣傳貫徹，解讀手冊內(nèi)容和要求，明確工作目標和重點任務，增進各級主管部門和企業(yè)對手冊的認識和理解。要將手冊內(nèi)容納入建筑工人技能培訓體系中，編制培訓教材，規(guī)范項目實施人員作業(yè)行為。要充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等媒體以及“質量月”“安全生產(chǎn)月”活動等平臺，營造學習、應用手冊的良好氛圍。

　　四、強化手冊督促落實

　　各地要將手冊要求落實到各類質量、安全評優(yōu)中，根據(jù)手冊內(nèi)容制定檢查實施細則，積極開展“雙隨機、一公開”檢查，對手冊執(zhí)行良好的企業(yè)和項目給予評優(yōu)評先等政策激勵，對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴肅查處并曝光。

　　請于2021年1月31日前，將手冊實施成果報我司工程質量監(jiān)管處。

住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年12月25日