國家發(fā)改委：水利領域年度中央投資全部下達完畢

　　近日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹全面推進江河保護治理有關情況。據(jù)悉，截至6月底，水利領域年度中央投資全部下達完畢。

　　國家發(fā)展改革委農村經濟司負責人關錫璠在會上介紹了重大水利工程建設方面的進展。

　　在項目謀劃方面，國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了水利領域“兩重”建設實施方案，要求加強內蒙古河套等大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，四川向家壩二期等大中型灌區(qū)，廣東黃茅峽水庫等大中型水庫，浙中水資源配置等大中型引調水，以及洞庭湖重點垸堤防等長江流域的防洪基礎設施建設。同時，分別組織編制中小河流治理、區(qū)域排澇能力、水生態(tài)治理修復、水文基礎設施等領域的實施方案，自上而下謀劃好相關重點建設項目。

　　在資金支持方面，國家發(fā)展改革委修訂了水利領域中央投資支持政策，明確了超長期特別國債和中央預算內投資的各自支持領域。中央投資支持比例平均提高約20個百分點，支持范圍擴展到新建中型灌區(qū)、中型引調水等工程類型，并將中型工程的中央投資支持比例提高到大型工程的同等水平。截至6月底，國家發(fā)展改革委已將水利領域年度中央投資全部下達完畢。

　　在制度建設方面，國家發(fā)展改革委、水利部統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設”，深入推進水利工程建設管理體制機制改革。一是整裝推進，要求各項目整體謀劃、整合內容、整裝建設、整周期維護，確保建成一個、交付一個、上圖入庫一個、運維考核一個。二是統(tǒng)籌銜接，做好防洪工程上下游、左右岸、干支流銜接，灌區(qū)工程與高標準農田建設銜接，骨干工程與配套工程銜接，促進發(fā)揮綜合效益。三是投融資改革，公平開放水利基礎設施市場，積極鼓勵民間資本參與具備供水、發(fā)電等經營性收益的項目。例如，近期四川引大濟岷、福建上白石水庫等重大工程已公開向民間資本推介。

　　下一步，國家發(fā)展改革委、水利部將會同有關部門和地方，繼續(xù)加快推進重大水利工程建設。一是完善項目前期工作，優(yōu)化工程設計方案，深化生態(tài)環(huán)境影響評價。二是及早下達中央投資，保障年度建設需求，推動工程順利建設。三是加強建設質量管理，建設優(yōu)質工程、精品工程、放心工程。四是強化工程運行管護，及時開展維修養(yǎng)護，促進長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。（建筑時報）