最高法：促進解決拖欠民營經濟組織賬款問題

　　近日，最高人民法院發(fā)布《關于貫徹落實〈中華人民共和國民營經濟促進法〉的指導意見》。《指導意見》從五部分提出司法保障民營經濟發(fā)展壯大的具體舉措，旨在破解民營經濟發(fā)展中面臨的難題，為民營經濟健康發(fā)展提供更加有力的法治保障。

　　《指導意見》從總體要求、依法平等對待、引導守法規(guī)范經營、嚴格公正司法、健全公正司法體制機制等五個方面，提出了深入貫徹落實民營經濟促進法、促進民營經濟健康發(fā)展的25條意見。

　　《指導意見》明確，要嚴格落實“非禁即入”政策。落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。在涉及建設工程、房地產、礦產資源以及水、電、氣、熱力等民商事案件審理中，準確把握自然壟斷行業(yè)、服務業(yè)等市場準入放寬對合同效力的影響，依法作出公正裁判。妥善審理與經營主體密切相關的行政許可、行政協(xié)議、行政允諾等案件，依法遏制濫用行政權力排除、限制競爭行為，破除區(qū)域壁壘和地方保護，促進各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

　　《指導意見》指出，要著力促進解決拖欠民營經濟組織賬款問題。嚴格落實民營經濟促進法關于賬款支付剛性條款、《保障中小企業(yè)款項支付條例》以及《關于大型企業(yè)與中小型企業(yè)約定以第三方支付款項為付款前提條款效力問題的批復》等有關規(guī)定，依法保障民營經濟組織特別是中小企業(yè)賬款獲得及時支付。依托清理賬款部際聯(lián)席會議工作機制，進一步完善拖欠民營經濟組織賬款預防和清理機制，全面落實快立、快保、快審、快執(zhí)“綠色通道”工作要求，強化對拖欠主體的強制執(zhí)行，積極運用交叉執(zhí)行加大對拖欠民營經濟組織賬款案件執(zhí)行力度。（建筑時報）