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國務(wù)院發(fā)文:國企經(jīng)營者越權(quán)投標、擅變合同、超進度付款將嚴重追責(zé)

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發(fā)表時間:2016-08-24 17:01
  國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》(以下簡稱《意見》),這是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管、落實國有資本保值增值責(zé)任、防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。其中有部分內(nèi)容涉及工程建設(shè)領(lǐng)域:
   責(zé)任追究范圍
   國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的,應(yīng)當追究責(zé)任:
   一、工程承包建設(shè)方面
   未按規(guī)定對合同標的進行調(diào)查論證,未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標,中標價格嚴重低于成本,造成企業(yè)資產(chǎn)損失;
   違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同,合同約定未經(jīng)嚴格審查,存在重大疏漏;
   工程物資未按規(guī)定招標;
   違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;
   工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達標,工程成本嚴重超支;
   違反合同約定超計價、超進度付款等。
   二、固定資產(chǎn)投資方面
   未按規(guī)定進行可行性研究或風(fēng)險分析;項目概算未經(jīng)嚴格審查,嚴重偏離實際;未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資,造成資產(chǎn)損失;購建項目未按規(guī)定招標,干預(yù)或操縱招標;外部環(huán)境發(fā)生重大變化,未按規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施;擅自變更工程設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容;項目管理混亂,致使建設(shè)嚴重拖期、成本明顯高于同類項目等。(中國建設(shè)報)
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